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各所出資企業(yè)、各設(shè)區(qū)市國資委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)國資局、委機(jī)關(guān)各處(室、部)、各監(jiān)事會(huì):
《福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)信息工作暫行辦法》已經(jīng)委辦公會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
福建省國資委
2016年12月20日
(此件主動(dòng)公開)
福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
信息工作暫行辦法
總 則
第一條 為做好福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱省國資委)信息工作,充分發(fā)揮信息的作用,實(shí)現(xiàn)信息工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,更好地為領(lǐng)導(dǎo)、委內(nèi)單位、所出資企業(yè)以及地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)服務(wù),制定本辦法。
第二條 省國資委信息是指在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國有企業(yè)改革發(fā)展、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、國有企業(yè)黨建工作中,具有動(dòng)態(tài)性、綜合性、政策性、傾向性等特征,可作為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作依據(jù)的各類信息。
第三條 做好信息工作是各單位的重要職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把信息工作納入日常工作之中;要建立制度,創(chuàng)造條件,精心組織,有效地利用信息手段推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開展。
第四條 辦公室(黨委辦公室)是信息工作歸口管理部門,負(fù)責(zé)本單位信息工作的組織和管理,負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施信息工作計(jì)劃,建立信息網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位信息工作,收集、處理信息,及時(shí)向省委辦公廳、省政府辦公廳、國務(wù)院國資委辦公廳上報(bào),進(jìn)行信息通報(bào)和表彰,編發(fā)信息刊物。
信息工作隊(duì)伍
第五條 信息工作隊(duì)伍包括專職及兼職信息員。專職信息員是辦公室(黨委辦公室)、所出資企業(yè)、地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門從事信息工作的人員;兼職信息員主要由委內(nèi)各單位、所出資企業(yè)、地方國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)同志擔(dān)任,具體組織本單位的信息工作。信息員名單及其變更應(yīng)及時(shí)報(bào)送省國資委辦公室。
信息工作人員的基本條件:
(一)有較高的政治覺悟、較強(qiáng)的理論政策水平和業(yè)務(wù)水平,思想敏銳。
(二)熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和本單位主要業(yè)務(wù)工作,嚴(yán)格遵守黨和國家的保密規(guī)定。
(三)熱愛信息工作,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,實(shí)事求是。
(四)具有一定的綜合分析、文字表達(dá)、組織協(xié)調(diào)能力及較強(qiáng)的信息意識。
(五)能夠熟練使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備。
第七條 信息工作人員的責(zé)任和權(quán)利:
(一)建立健全信息工作制度,組織、協(xié)調(diào)本單位開展信息工作。
(二)收集、整理、加工、編寫信息并及時(shí)報(bào)送,組織完成重要信息約稿任務(wù)。
(三)圍繞省委、省政府的重大決策和國資委的中心工作,以及從信息中發(fā)現(xiàn)的重要問題,組織、開展信息調(diào)研,提供調(diào)研信息。
(四)總結(jié)、交流信息工作經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)信息工作的建議。
(五)調(diào)閱有關(guān)內(nèi)部文件和資料,列席有關(guān)重要工作會(huì)議。
信息工作制度
第八條 重要信息報(bào)送制度。下列信息必須及時(shí)收集和報(bào)送:
(一)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大方針、政策、法律、法規(guī)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示的貫徹落實(shí)情況。
(二)上級領(lǐng)導(dǎo)參加省國資委有關(guān)會(huì)議和重要活動(dòng),以及有關(guān)重要批示的宣傳報(bào)道。
(三)省委、省政府有關(guān)重大決策的貫徹落實(shí)情況。
(四)省委、省政府決定由我委辦理的重要事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況。
(五)省委、省政府和省國資委指定要求上報(bào)的信息。
(六)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局戰(zhàn)略性調(diào)整、國有企業(yè)改革發(fā)展、國有企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的重大情況,傾向性問題及對策建議。
(七)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)指標(biāo)情況等。
(八)國資委重要工作部署及進(jìn)展情況,存在的問題及措施、建議。
(九)國資委出臺(tái)的的重要政策、規(guī)章制度、重大措施和國有企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要信息的對外發(fā)布。
(十)國資國企改革工作中的思路措施、典型經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)展情況,遇到的困難和實(shí)際問題,存在的突出矛盾和熱點(diǎn)問題。
(十一)國有企業(yè)重大改革舉措、重要成就和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道。
(十二)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(人、財(cái)、物,產(chǎn)、供、銷)的重大情況,重大工程進(jìn)展情況。
(十三)國有企業(yè)出現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題,以及解決這些問題的辦法和建議。
(十四)國有企業(yè)中存在的一些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,以及產(chǎn)生問題的原因和解決辦法。
(十五)兄弟省市以及地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)。
(十六)重要調(diào)研報(bào)告、出國考察報(bào)告、專題研究報(bào)告。
(十七)其他重要信息。
第九條 信息報(bào)送審核制度。委內(nèi)各單位報(bào)送政務(wù)信息應(yīng)填寫《省國資委政務(wù)信息簽發(fā)單》(見附件1),經(jīng)本單位信息員核簽、單位負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)送辦公室。所出資企業(yè)和地方國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送信息,經(jīng)本單位信息員核簽,具體承辦信息工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽后,電子版發(fā)送委辦公室工作人員。省國資委辦公室工作人員編輯的稿件,經(jīng)辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)或編發(fā)刊物,必要時(shí)報(bào)請委領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
需要保密的信息不得在網(wǎng)上刊載或從網(wǎng)上發(fā)送,應(yīng)采取書面方式報(bào)批或發(fā)送。報(bào)送的信息應(yīng)注明擬稿單位、擬稿人、擬稿時(shí)間以及審核人,擬刊在委外部媒體的信息應(yīng)同時(shí)注明擬刊發(fā)媒體種類。
第十條 重要信息約稿制度。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳、國務(wù)院國資委辦公廳要求和國資委工作進(jìn)展情況,辦公室向各單位進(jìn)行重要信息約稿,提出約稿信息題目、撰寫要求、報(bào)送時(shí)間,經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核,委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,發(fā)出《省國資委重要信息約稿單》(見附件2)。各單位要按照要求認(rèn)真組織,及時(shí)編寫稿件,經(jīng)分管信息工作負(fù)責(zé)人審定后按時(shí)上報(bào)。
第十一條 會(huì)議及培訓(xùn)制度。辦公室(黨委辦公室)每年召開一次全省國資系統(tǒng)信息工作總結(jié)表彰會(huì)議;定期組織召開信息員座談會(huì),溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn),部署工作,并對信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十二條 信息通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲制度:
(一)信息工作考核和表彰。把信息工作完成情況作為各單位辦公室年終考核及參加各類評先評優(yōu)活動(dòng)的重要依據(jù)。委辦公室(黨委辦公室)嚴(yán)格按照考核評分辦法和標(biāo)準(zhǔn),定期通報(bào)各單位報(bào)送的信息采用情況,每年底對照積分統(tǒng)計(jì)情況,對各單位的信息工作進(jìn)行考核評比,評選出信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行落后約談,對長期少報(bào)和不報(bào)信息、排名落后的企業(yè)視情況約談企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。各單位報(bào)送省委、省政府和國務(wù)院國資委等上級部門信息,必須由委辦公室統(tǒng)一報(bào)送,如違反規(guī)定的,取消年度評先評優(yōu)資格。
(二)信息工作的保密和審查。各單位報(bào)送的信息嚴(yán)重失實(shí)的或泄密造成嚴(yán)重后果的,年終信息考核計(jì)零分,并按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十三條 信息調(diào)研制度。信息工作人員要不定期開展信息調(diào)研,信息調(diào)研要突出國資委的工作職能要求,把握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,抓住新情況、新問題,深入實(shí)際,反映真實(shí)情況和深層次問題。調(diào)研信息要有情況、有分析、有建議,具有較高的研究水平和決策參考價(jià)值,并及時(shí)編報(bào)。
第十四條 信息時(shí)效制度。有關(guān)國資工作的重要會(huì)議、重大政策措施,有關(guān)處(室、部)應(yīng)在會(huì)議結(jié)束、政策措施出臺(tái)或文件收到后1-3日內(nèi)報(bào)送有關(guān)信息;對于重特大事件,應(yīng)在接到消息后立即將有關(guān)信息報(bào)送委領(lǐng)導(dǎo)和辦公室,并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)上級機(jī)關(guān),在事件處理過程中要隨時(shí)跟蹤、報(bào)告處理工作的進(jìn)展動(dòng)態(tài)。
信息刊發(fā)媒體、工作要求及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 信息刊發(fā)媒體主要有:
(一)委內(nèi)刊發(fā)媒體。省國資委門戶網(wǎng)站、省國資委微信平臺(tái)。
(二)外部刊發(fā)媒體
1.省委《八閩快訊》和《八閩快訊》專報(bào)件,以及省政府《今日要訊》、《政訊專報(bào)》等。
2.國務(wù)院國資委《國資委工作交流》、《改革簡報(bào)》以及網(wǎng)站、微信等有關(guān)信息刊發(fā)平臺(tái)。
第十六條報(bào)送方式、數(shù)量及要求:
(一)各單位信息員通過指定賬戶登錄委門戶網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng),及時(shí)向“國資要聞”欄目報(bào)送信息。
(二)各所出資企業(yè)每天向“國資要聞”欄目報(bào)送信息不超過5條,每月不少于10條。
(三)委機(jī)關(guān)各處(室、部)及省產(chǎn)權(quán)交易中心每月向“國資要聞”欄目報(bào)送信息不少于5條。
(四)各設(shè)區(qū)市國資委每月向“國資要聞”欄目報(bào)送信息不少于5條。
第十七條 報(bào)送信息必須堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則。信息要主題鮮明,言簡意賅,層次分明,原則上動(dòng)態(tài)信息不超過260字,專報(bào)類信息不超過1000字,綜合調(diào)研信息不超過2000字。
(一)信息內(nèi)容必須真實(shí)可靠,事例、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,重大事件應(yīng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志簽批,緊急重要信息、突發(fā)事件必須迅速收集和上報(bào),并要隨時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施。信息要突出重點(diǎn),服務(wù)大局,要圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府和省國資委的重大決策部署及國企改革發(fā)展中心工作報(bào)送信息,要從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)出發(fā),突出反映熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。全面反映本單位重點(diǎn)工作亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)的同時(shí)堅(jiān)持喜憂兼報(bào),特別要加強(qiáng)問題性信息的報(bào)送,通過問題性信息的報(bào)送而求得問題的解決。反映本單位工作情況和問題的信息,要突出典型性的問題和創(chuàng)新性的思路、舉措、經(jīng)驗(yàn),做到有情況、有分析、有對策、有建議。
(二)各單位要努力挖掘深層次、有價(jià)值的信息,增加和擴(kuò)大調(diào)研性、特色性信息份量。注意挖掘和報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)、成效類信息,推廣典型的有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和做法。要加強(qiáng)信息綜合工作,花大力氣、下苦功夫?qū)⒘闵⒌摹⒐铝⒌囊话闱闆r歸納整理為綜合性信息。加強(qiáng)信息分析研究工作,努力把不完整、淺層次的信息升華為深層次、分析性的高質(zhì)量信息。鼓勵(lì)各單位報(bào)送工作中的特點(diǎn)、亮點(diǎn),拓展業(yè)務(wù)的思路、方向,生產(chǎn)經(jīng)營中的困難、問題及應(yīng)對措施,對工作的政策建議等深層次信息。
第十八條 為提高信息工作質(zhì)量,辦公室(黨委辦公室)對各單位被省委、省政府和國務(wù)院國資委及委內(nèi)刊物采用的信息實(shí)行記分制。
(一)考核的總體原則是在保證量的前提下更加注重質(zhì)的考核,主要考核被省國資委網(wǎng)站“國資要聞”欄目及中辦、國辦、國務(wù)院國資委辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳等上級機(jī)關(guān)信息刊物或網(wǎng)站采用的信息數(shù)量。
(二)信息來稿不計(jì)分,被采用后計(jì)分。信息被中辦、國辦、國務(wù)院國資委辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳及省國資委信息刊物、網(wǎng)站和微信采用以及得到領(lǐng)導(dǎo)批示的,按評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分(見附件3)。
(三)完成約稿信息的,簡訊每條加5分,綜合類或?qū)?bào)類信息每條加15分;完成調(diào)研型信息任務(wù)的,每條加30分。
附 則
第十九條 本辦法由辦公室(黨委辦公室)負(fù)責(zé)解釋,自2017年1月1日起施行。原《福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)信息工作暫行辦法的通知》(閩國資辦字〔2004〕5號)和《福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整信息工作評分考核辦法的通知》(閩國資函辦〔2014〕140號)同時(shí)廢止。