？各處（室、部）、各監事會：

《福建省國資委信息公開屬性源頭認定辦法》已經委辦公會議研究通過，現印發給你們，請遵照執行。

福建省國資委

2016年12月5日

（此件主動公開）

福建省國資委信息公開屬性源頭認定辦法

為提高公文公開工作效率，確保政府信息公開工作依法、有序進行，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）等有關規定，結合本部門實際，制定本辦法。

　　一、公文標識公開屬性的范圍：在履行職責過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書，包括決定、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要、備忘錄等。

　　二、公文標識公開屬性應依據《條例》《保密法》有關規定，按照“誰制作、誰提出、誰審查、誰辦理”的原則，結合工作實際確定。

　　三、公文標識公開屬性應遵循依法、及時、高效的原則，在公文產生的過程中同步確定其公開屬性。

　　（一）涉及公民、法人或其他組織切身利益，或需要社會公眾廣泛知曉或參與，或反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的公文，應確定為“主動公開”；屬機關內部管理事務的公文、內部資料、商業秘密和個人隱私等，應確定為“依申請公開”；報上級機關的請示和報告，向有關部門征求意見和答復有關部門意見的公文，涉及國家秘密、工作秘密的公文，應確定為“不予公開”。

　　（二）轉發類公文，應根據所轉發公文的公開屬性確定轉發公文的政府信息公開屬性；所轉發公文沒有確定公開屬性的，原則上應重新確定公開屬性。

（三）確定為“主動公開”的公文，不可夾帶“依申請公開”和“不予公開”的內容。

四、公文標識公開屬性的辦理流程：公文公開屬性由承辦處（室、部）擬稿人提出，并在發文首頁紙上寫明該公文屬于“主動公開”、 “依申請公開”或“不予公開”;公文公開屬性經承辦處（室、部）負責人審核后，按發文報批程序逐級進行報批。公文簽發人在簽發公文時，最終確定該公文的公開屬性。委辦公室對各處（室、部）擬發公文公開屬性標注進行核對把關，無標識公開屬性的公文，應退回承辦處（室、部）重新辦理。

五、起草和制作公文時，應按照公文確定的公開屬性，在附注位置(在成文日期下一行)加括號“此件主動公開”“此件依申請公開”或“此件不予公開”。

六、委機關政府信息公開辦公室將根據省政府辦公廳政府信息公開有關規定，定期將委機關印發的主動公開公文的電子件與紙質件，在省國資委門戶網站對外公開，并提供給省檔案館、省圖書館等政府信息公開查詢點。需即時通過省國資委門戶網站對外公開公示的公文，應由承辦處（室、部）即時提供給委機關政府信息公開辦公室進行對外公開。

　　七、履行職責過程中形成的簡報、統計報表等非公文類政府信息的公開審核管理，可根據有關規定確定公開屬性。

　　八、本辦法自印發之日起執行。