福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《福建省國(guó)資委所出資企業(yè)

負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》的通知

 

各所出資企業(yè)：

《福建省國(guó)資委所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》經(jīng)省深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)，省聯(lián)席辦審核，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

福建省國(guó)資委     

2015年10月8日  

福建省國(guó)資委所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法

 

              第一章   總  則

第一條 為了切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，結(jié)合所出資企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

2.  本辦法適用于福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委）履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。

第三條  本辦法所稱的企業(yè)負(fù)責(zé)人是指，經(jīng)省委、省政府或省國(guó)資委任命的企業(yè)董事會(huì)成員、經(jīng)營(yíng)班子成員和其他人員。

第四條 考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度。

第五條  企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）按照國(guó)有資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

（二）按照企業(yè)的功能、定位、作用和特點(diǎn)，實(shí)事求是，公開(kāi)公正，實(shí)行科學(xué)的分類(lèi)考核，把自身“縱向比”和國(guó)內(nèi)同行業(yè) “橫向比”結(jié)合起來(lái)。

（三）按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求，建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。堅(jiān)持將企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果同激勵(lì)約束緊密結(jié)合，即業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。

（四）按照全面落實(shí)責(zé)任的要求，完善全員業(yè)績(jī)考核體系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任廣泛覆蓋、層層落實(shí)。

（五）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化價(jià)值管理，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展質(zhì)量。

 

第二章   年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

第六條  年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年（下同）為考核期。

第七條  根據(jù)權(quán)屬企業(yè)所屬行業(yè)屬性，將企業(yè)分為競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)、競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)三種類(lèi)型進(jìn)行考核。

第八條  年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理績(jī)效指標(biāo)（年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及計(jì)分細(xì)則詳見(jiàn)附件一）。

（一）競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：由業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率、成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)和一項(xiàng)個(gè)性指標(biāo)構(gòu)成。

    1.業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)：是指企業(yè)合并報(bào)表中歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)。年度業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)計(jì)算時(shí)應(yīng)剔除考核期內(nèi)客觀增減因素。企業(yè)在考核當(dāng)期新增用于技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研發(fā)的投入經(jīng)核實(shí)后可視同于實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

2.凈資產(chǎn)收益率：是指企業(yè)當(dāng)期業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)與平均歸屬于母公司所有者權(quán)益的比率。

3.銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率：是指企業(yè)當(dāng)期營(yíng)業(yè)總收入的增長(zhǎng)程度，反映企業(yè)營(yíng)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)擴(kuò)張狀況。

4.成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重：是指企業(yè)當(dāng)期成本費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)總收入的比重。

5.流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率：是指企業(yè)當(dāng)期營(yíng)業(yè)總收入同平均流動(dòng)資產(chǎn)總額的比率。

6.個(gè)性指標(biāo)：從應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、兩金占流動(dòng)資產(chǎn)的比重、資本累積率、銷(xiāo)售利潤(rùn)增長(zhǎng)率等指標(biāo)中選擇，一個(gè)任期內(nèi)保持不變。

（二）競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：由業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率、成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重、資本累積率指標(biāo)和一項(xiàng)個(gè)性指標(biāo)構(gòu)成。

1.業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率、成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重：指標(biāo)定義與競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)相同。

2.資本累積率：是指企業(yè)當(dāng)年所有者權(quán)益增長(zhǎng)額同年初所有者權(quán)益的比率。

3.個(gè)性指標(biāo)：從總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、工程節(jié)概率、投資計(jì)劃完成率、財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用等指標(biāo)中選擇，一個(gè)任期內(nèi)保持不變。

（三）管理績(jī)效指標(biāo)，按照《所出資企業(yè)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第九條  年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核按下列程序進(jìn)行：

（一）預(yù)報(bào)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值。每年第一季度前，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照省國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求，提出本年度擬完成的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值，并將考核目標(biāo)建議值和必要的說(shuō)明材料報(bào)省國(guó)資委。

（二）核定年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值。省國(guó)資委根據(jù)企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，對(duì)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核，并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定并下達(dá)。

（三）報(bào)告年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況。每年4月底之前，企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，對(duì)上年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將年度總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送省國(guó)資委。

（四）確定年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。省國(guó)資委依據(jù)經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，聽(tīng)取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的年度評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總結(jié)分析報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核報(bào)告。

（五）省國(guó)資委將企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核報(bào)告反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)，企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)績(jī)考核報(bào)告有異議的，及時(shí)書(shū)面向省國(guó)資委反映。省國(guó)資委對(duì)企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)的結(jié)果和意見(jiàn)反饋給企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人。

第十條  省國(guó)資委結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對(duì)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年8月15日之前上報(bào)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)上半年的執(zhí)行情況，省國(guó)資委結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行控制、預(yù)警分析等工作對(duì)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

（二）年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)下達(dá)后，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行。因不可控因素導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)生重大調(diào)整（具體規(guī)定參照《省國(guó)資委所出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》）時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算重大調(diào)整報(bào)告和年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)調(diào)整方案，省國(guó)資委經(jīng)過(guò)核實(shí)后，做出是否批準(zhǔn)調(diào)整企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核目標(biāo)的決定。

（三）建立重要事項(xiàng)報(bào)告制度。當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和質(zhì)量事故，重大經(jīng)濟(jì)損失，重大法律糾紛案件，重大投融資、重大對(duì)外擔(dān)保和資產(chǎn)重組等重要事項(xiàng)時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向省國(guó)資委報(bào)告。

（四）對(duì)于在考核期內(nèi)因重大政策變化、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整、清產(chǎn)核資、改制重組、工作調(diào)動(dòng)及不可抗力等原因?qū)е驴己酥笜?biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化的，省國(guó)資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)。

 

第三章   任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

第十一條  企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年為考核期。因特殊原因需要調(diào)整的，由省國(guó)資委決定。

第十二條  任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括下列具體內(nèi)容（任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及計(jì)分細(xì)則詳見(jiàn)附件二）：

（一）競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)：

1.三年平均經(jīng)濟(jì)增加值率：是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）同調(diào)整后資本的比率的三年平均值（經(jīng)濟(jì)增加值考核細(xì)則詳見(jiàn)附件四）。

2.三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率：是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素后的所有者權(quán)益同考核期初所有者權(quán)益的比率的三年平均值（所有者權(quán)益中不含少數(shù)股東權(quán)益）。

3.三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率：是指任期內(nèi)企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的年平均變化程度。

（二）競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)企業(yè)：

1. 三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率，指標(biāo)定義與競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)相同。

2.三年平均總資產(chǎn)增長(zhǎng)率：是指任期內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)總額的年平均變化程度。

第十三條  任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核按下列程序進(jìn)行：

（一）新任期開(kāi)始第一年5月中旬之前，企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核數(shù)據(jù)，對(duì)上一任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將任期總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送省國(guó)資委。

（二）省國(guó)資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核數(shù)據(jù)，聽(tīng)取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總結(jié)分析報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核報(bào)告。

（三）省國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核報(bào)告反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)，企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)績(jī)考核報(bào)告有異議的，及時(shí)書(shū)面向省國(guó)資委反映。省國(guó)資委對(duì)企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)的結(jié)果和意見(jiàn)反饋給企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人。

第十四條  省國(guó)資委對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況實(shí)施年度跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

 

第四章  考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲

第十五條  根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分，年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果分為A（優(yōu)）、B（良）、C（中）、D（低）、E（差）五個(gè)等級(jí)。

第十六條 企業(yè)違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況或考核要求提供的材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，省國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié)給予考核結(jié)果降級(jí)或者扣分處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予或者建議給予紀(jì)律處分，必要時(shí)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。降等級(jí)后的考核分?jǐn)?shù)按該等級(jí)的平均分認(rèn)定。

第十七條 企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大違紀(jì)和法律糾紛案件，給企業(yè)造成重大不良影響或者國(guó)有資產(chǎn)損失的，省國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié)，給予考核結(jié)果降級(jí)或者扣分處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予或者建議給予紀(jì)律處分，必要時(shí)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。降等級(jí)后的考核分?jǐn)?shù)按該等級(jí)的平均分認(rèn)定。

第十八條 實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核談話制度。對(duì)于年度考核結(jié)果為D級(jí)與E級(jí)、存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情形的企業(yè)，由省國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，幫助企業(yè)分析問(wèn)題、改進(jìn)工作。

第十九條  省國(guó)資委依據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲，具體按照《福建省國(guó)資委所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》執(zhí)行。

第二十條 省國(guó)資委依據(jù)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行獎(jiǎng)懲，并作為任免或建議任免的重要依據(jù)。

（一）任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期激勵(lì)收入相掛鉤，具體按照《福建省國(guó)資委所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》執(zhí)行。

（二）對(duì)于任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)和E級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，將根據(jù)具體情況，對(duì)或者建議有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行崗位調(diào)整等。

 

第五章 附則

第二十一條  各設(shè)區(qū)市國(guó)資委所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條  本辦法由省國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本辦法自2015年1月1日起施行，原《所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》同時(shí)廢止。

附件一

 

年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及計(jì)分細(xì)則

 

一、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及考核等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分=經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分×85%+管理績(jī)效指標(biāo)×15%

考核得分超過(guò)120分的按120分計(jì)算。根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分，年度考核結(jié)果分為：A（優(yōu)）、B（良）、C（中）、D（低）、E（差）五個(gè)等級(jí)，各考核等級(jí)分值原則上設(shè)置為：120分≥A≥100分、100分＞B≥80分、80分＞C≥60分、60分＞D≥40分、40分＞E≥0分。鑒于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)，省國(guó)資委將根據(jù)具體情況調(diào)整考核等級(jí)分值的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

二、企業(yè)考核類(lèi)型

所出資企業(yè)按照競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)、競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)三種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分。

企業(yè)可以選擇混合類(lèi)型的方式，計(jì)算考核得分。即競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)包含功能、公益性資產(chǎn)超過(guò)企業(yè)總資產(chǎn)的15%以上（含）或者競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)企業(yè)包含競(jìng)爭(zhēng)性資產(chǎn)超過(guò)企業(yè)總資產(chǎn)的15%以上（含），可以根據(jù)二級(jí)子企業(yè)資產(chǎn)屬性將企業(yè)分成競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)、競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)兩部分，分別按照這兩種類(lèi)型套算考核得分，再以兩部分資產(chǎn)比重加權(quán)平均確定企業(yè)最終考核得分。

三、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（一）競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)

1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及權(quán)重。

競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及權(quán)重表

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)	權(quán)重
業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)	40%
凈資產(chǎn)收益率	15%
銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率	10%
成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重	10%
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率	10%
個(gè)性指標(biāo)	15%

個(gè)性指標(biāo)從應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、兩金占流動(dòng)資產(chǎn)的比重、資本累積率、銷(xiāo)售利潤(rùn)增長(zhǎng)率等指標(biāo)中選擇，一個(gè)任期內(nèi)保持不變。

省招標(biāo)集團(tuán)以資本累積率指標(biāo)替代流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)。

2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)分方法。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分=∑（權(quán)重×各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分）+加分項(xiàng)-扣分項(xiàng)

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分超過(guò)120分的按120分計(jì)算。

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基本分為90分，以基準(zhǔn)值為計(jì)分基礎(chǔ)，基準(zhǔn)值是指前三年實(shí)際完成值平均值（權(quán)重60%）和當(dāng)年度行業(yè)平均值（權(quán)重40%）的加權(quán)平均數(shù)。

（1）業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得90分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）1%加（扣）0.5分。加分上限為30分，扣分下限為40分。當(dāng)年度業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)虧損的，加分上限為20分。

當(dāng)-5000萬(wàn)元＜基準(zhǔn)值＜5000萬(wàn)元時(shí)，以每增減50萬(wàn)元，視為增減1個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算。

（2）凈資產(chǎn)收益率。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得90分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）0.1個(gè)百分點(diǎn)加（扣）0.5分。加分上限為30分，扣分下限為40分。當(dāng)年度凈資產(chǎn)收益率為負(fù)的，加分上限為20分。

（3）銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得90分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）0.1個(gè)百分點(diǎn)加（扣）0.3分。加分上限為30分，扣分下限為40分。

（4）成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得90分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）0.1個(gè)百分點(diǎn)扣（加）0.3分。加分上限為30分，扣分下限為40分。

（5）流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得90分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）1%加（扣）0.4分。加分上限為30分，扣分下限為40分。

（6）個(gè)性指標(biāo)。

個(gè)性指標(biāo)的基本分為90分，以基準(zhǔn)值為計(jì)分基礎(chǔ)，基準(zhǔn)值是指上年實(shí)際完成值平均值（權(quán)重60%）和當(dāng)年度行業(yè)平均值（權(quán)重40%）的加權(quán)平均數(shù)。若個(gè)性指標(biāo)無(wú)法取得當(dāng)年度行業(yè)平均值，則以上年實(shí)際完成值作為基準(zhǔn)值。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得90分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）0.1個(gè)百分點(diǎn)（絕對(duì)值每高于1%）加（扣）0.2分。加分上限為30分，扣分下限為40分。

資產(chǎn)負(fù)債率、兩金占流動(dòng)資產(chǎn)的比重等指標(biāo)考核時(shí)加減分方向相反。

（二）競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)企業(yè)。

1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及權(quán)重。

競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及權(quán)重表

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)	權(quán)重
業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)	25%
凈資產(chǎn)收益率	10%
銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率	15%
成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重	15%
資本積累率	15%
個(gè)性指標(biāo)	20%

個(gè)性指標(biāo)從總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、工程節(jié)概率、投資計(jì)劃完成率、財(cái)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用等指標(biāo)中選擇，一個(gè)任期內(nèi)保持不變。

2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)分方法。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分=∑（權(quán)重×各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分）+加分項(xiàng)-扣分項(xiàng)

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分超過(guò)120分的按120分計(jì)算。

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基本分為90分，以基準(zhǔn)值為計(jì)分基礎(chǔ)，基準(zhǔn)值是指前三年實(shí)際完成值平均值（權(quán)重60%）和當(dāng)年度行業(yè)平均值（權(quán)重40%）的加權(quán)平均數(shù)。

（1）業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率、成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重。

計(jì)分方式與競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)相同。

（2）資本積累率。

計(jì)分方式與凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)相同。

（3）個(gè)性指標(biāo)。

計(jì)分方式與競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)相同。

資產(chǎn)負(fù)債率、兩金占流動(dòng)資產(chǎn)的比重、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等指標(biāo)考核時(shí)加減分方向相反。投資計(jì)劃完成率以100%為基準(zhǔn)值，工程節(jié)概率以0為基準(zhǔn)值。

（三）加減分項(xiàng)。

年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核加減分細(xì)則詳見(jiàn)附件三。

（四）企業(yè)行業(yè)平均值的選用。

根據(jù)自身所屬的行業(yè)和規(guī)模，選用企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的平均值。

1.企業(yè)所屬行業(yè)的確定。

對(duì)照國(guó)務(wù)院省國(guó)資委發(fā)布的《企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值》中行業(yè)基本分類(lèi)，自下而上逐層遴選確定各業(yè)務(wù)板塊所屬行業(yè)。

（1）對(duì)于主業(yè)突出且只有單一業(yè)務(wù)板塊或者存在多個(gè)主業(yè)板塊但某個(gè)主業(yè)特別突出的集團(tuán)型企業(yè)，采用該主業(yè)所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)值。

（2）存在多個(gè)主業(yè)板塊但沒(méi)有突出主業(yè)的集團(tuán)型企業(yè)，可對(duì)照企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)行業(yè)基本分類(lèi)，采用可以覆蓋其多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的上一層次行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)值；或者根據(jù)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，選擇有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值，以各領(lǐng)域的資產(chǎn)總額比例為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均，計(jì)算出用于集團(tuán)對(duì)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。

（3）如果被考核企業(yè)所在行業(yè)因樣本原因沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，或按上述方法仍無(wú)法確定企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，則在征得經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意后，可直接選用國(guó)民經(jīng)濟(jì)十大門(mén)類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、全省標(biāo)準(zhǔn)或全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

2.業(yè)務(wù)板塊的劃分和計(jì)算原則。業(yè)務(wù)板塊所確定的主業(yè)應(yīng)按照省國(guó)資委的有關(guān)文件確定，以二級(jí)子企業(yè)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，各二級(jí)子企業(yè)只能確定為一種行業(yè)板塊，若二級(jí)子企業(yè)的所屬企業(yè)還存在不同業(yè)務(wù)板塊，則以資產(chǎn)比重最大的企業(yè)所屬行業(yè)板塊確定。業(yè)務(wù)板塊在數(shù)量上原則不超過(guò)5個(gè)，資產(chǎn)比重低于10%的原則上不單獨(dú)作為業(yè)務(wù)板塊列示，而列入“其他板塊”。集團(tuán)總部（投資類(lèi)企業(yè)除外）若不具體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，僅是對(duì)下屬公司進(jìn)行投資管理，則集團(tuán)總部資產(chǎn)額就不在業(yè)務(wù)板塊中體現(xiàn)，而是歸入“其他板塊”項(xiàng)下。

各業(yè)務(wù)板塊的資產(chǎn)額應(yīng)為歸屬于該業(yè)務(wù)板塊的各二級(jí)子企業(yè)合并報(bào)表上資產(chǎn)總額的合計(jì)數(shù)；占資產(chǎn)額合計(jì)數(shù)比重=各業(yè)務(wù)板塊資產(chǎn)額/（所有業(yè)務(wù)板塊資產(chǎn)額+“其他板塊”資產(chǎn)額）×100％。

3.企業(yè)規(guī)模的確定。企業(yè)規(guī)模劃分執(zhí)行工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定，分為三種：大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。若一個(gè)業(yè)務(wù)板塊含2個(gè)以上不同規(guī)模的二級(jí)子企業(yè)，規(guī)模的確定標(biāo)準(zhǔn)為：若板塊內(nèi)同一規(guī)模的企業(yè)資產(chǎn)額之和占該板塊比重50%以上，則以它們所對(duì)應(yīng)的規(guī)模類(lèi)型為準(zhǔn)；若沒(méi)有資產(chǎn)比重超過(guò)50%的同一規(guī)模子企業(yè)，則以資產(chǎn)額占比最大的同一規(guī)模子企業(yè)所對(duì)應(yīng)的規(guī)模類(lèi)型來(lái)確定；若以上述標(biāo)準(zhǔn)仍無(wú)法確定的則以全行業(yè)的規(guī)模類(lèi)型來(lái)確定。

三、管理績(jī)效指標(biāo)

詳見(jiàn)《所出資企業(yè)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》。

附件二

 

任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及計(jì)分細(xì)則

 

一、競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)

（一）任期考核指標(biāo)及權(quán)重。

競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)任期考核指標(biāo)及權(quán)重表

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)	權(quán)重
三年平均經(jīng)濟(jì)增加值率	50%
三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率	25%
三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率	25%

（二）任期考核計(jì)分方法。

任期考核得分=∑（權(quán)重×各項(xiàng)考核指標(biāo)得分）

任期考核得分超過(guò)120分的按120分計(jì)算。

各項(xiàng)考核指標(biāo)基本分為100分，以基準(zhǔn)值為計(jì)分基礎(chǔ)，基準(zhǔn)值是指前三年實(shí)際完成值和同行業(yè)前三年平均值的算術(shù)平均數(shù)。

1.三年平均經(jīng)濟(jì)增加值率。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得100分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）0.1個(gè)百分點(diǎn)加（扣）0.5分。加分上限為20分，扣分下限為30分。當(dāng)三年平均經(jīng)濟(jì)增加值率完成值為負(fù)的加分上限為10分。

2.三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得100分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）0.1個(gè)百分點(diǎn)加（扣）0.5分。加分上限為20分，扣分下限為30分。當(dāng)三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率完成值小于100%的，加分上限為10分。

3.三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率。

企業(yè)完成值達(dá)到基準(zhǔn)值得100分，完成值高于（或低于）基準(zhǔn)值的部分，每增（減）0.5個(gè)百分點(diǎn)加（扣）1分。加分上限為20分，扣分下限為30分。

二、競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)企業(yè)

（一）任期考核指標(biāo)及權(quán)重。

競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)企業(yè)任期考核指標(biāo)及權(quán)重表

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)	權(quán)重
三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率	50%
三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率	25%
三年平均總資產(chǎn)增長(zhǎng)率	25%

（二）任期考核計(jì)分方法。

任期考核得分=∑（權(quán)重×各項(xiàng)考核指標(biāo)得分）

任期考核得分超過(guò)120分的按120分計(jì)算。

各項(xiàng)考核指標(biāo)基本分為100分，以基準(zhǔn)值為計(jì)分基礎(chǔ)，基準(zhǔn)值是指前三年實(shí)際完成值和同行業(yè)前三年平均值的算術(shù)平均數(shù)。

1.三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率。

計(jì)分方式與競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)相同。

2.三年平均總資產(chǎn)增長(zhǎng)率。

計(jì)分方式與三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率相同。

三、任期考核結(jié)果的分級(jí)

根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分，任期考核結(jié)果分為：A（優(yōu)）、B（良）、C（中）、D（低）、E（差）五個(gè)等級(jí)，各考核等級(jí)分值原則上設(shè)置為：120分≥A≥100分、100分＞B≥80分 、80分＞C≥60分、60分＞D≥40分、40分＞E≥0分。鑒于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)，省國(guó)資委將根據(jù)具體情況調(diào)整考核等級(jí)分值的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

附件三

年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核加減分細(xì)則

 

    一、加分項(xiàng)

（一）資本證券化加分。

1.推進(jìn)控股子企業(yè)境內(nèi)外首次公開(kāi)募股(IPO)。當(dāng)期進(jìn)入IPO輔導(dǎo)期每戶加2分，當(dāng)期證監(jiān)會(huì)受理IPO申報(bào)材料每戶加3分，當(dāng)期IPO成功每戶加5分。

2.推進(jìn)企業(yè)及控股子企業(yè)借殼上市。當(dāng)期因借殼上市停牌每戶加4分，當(dāng)期實(shí)現(xiàn)借殼上市每戶加6分。

3.推進(jìn)所出資企業(yè)整體上市。當(dāng)期完成整體上市方案制定加2分，當(dāng)期證監(jiān)會(huì)受理IPO申報(bào)材料加3分，當(dāng)期整體上市成功加5分。

4.推進(jìn)權(quán)屬控股上市公司當(dāng)期股份增發(fā)每次加3分。

5.推進(jìn)企業(yè)及控股子企業(yè)在新三板上市成功的，每戶加5分。

以上資本證券化加分，年度內(nèi)最多加10分。

（二）科技創(chuàng)新加分。

考核指標(biāo)：技術(shù)投入比率是指企業(yè)本年科技支出（包括研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)新技術(shù)和科研設(shè)備等方面的支出）與本年?duì)I業(yè)總收入的比率，反映企業(yè)在科技進(jìn)步方面的投入，在一定程度上可以體現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

加分辦法：企業(yè)技術(shù)投入比率實(shí)際完成值達(dá)到行業(yè)平均值的，加1分；達(dá)到行業(yè)良好值的，加3分；達(dá)到行業(yè)優(yōu)秀值的，加5分。

指標(biāo)計(jì)算公式：技術(shù)投入比率=本年科技支出合計(jì)/營(yíng)業(yè)總收入×100%。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加分。

考核指標(biāo)：新興產(chǎn)業(yè)占比率是指屬新興產(chǎn)業(yè)的子企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入與集團(tuán)合并報(bào)表營(yíng)業(yè)總收入的比率，反映企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整成效。

加分辦法：新興產(chǎn)業(yè)占比率比上年每提高1個(gè)百分點(diǎn)加1分，最多加5分。

指標(biāo)計(jì)算公式：新興產(chǎn)業(yè)占比率=屬新興產(chǎn)業(yè)的子企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入/集團(tuán)合并報(bào)表營(yíng)業(yè)總收入×100%。

二、扣分項(xiàng)

（一）若權(quán)屬企業(yè)（不分級(jí)次）年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告被中介機(jī)構(gòu)出具否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的，按1戶權(quán)屬企業(yè)扣減3分計(jì)算。若存在短期內(nèi)無(wú)法解決的歷史遺留問(wèn)題（不屬于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任）而導(dǎo)致被中介機(jī)構(gòu)出具否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的，經(jīng)省國(guó)資委核實(shí)確認(rèn)后，1戶權(quán)屬企業(yè)扣減1分。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)不納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算合并范圍的權(quán)屬企業(yè)（不分級(jí)次），必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施內(nèi)部審計(jì)或委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，并出具內(nèi)部審計(jì)報(bào)告或中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，無(wú)法提供審計(jì)報(bào)告的，1戶權(quán)屬企業(yè)扣減3分。對(duì)上一年度財(cái)務(wù)決算批復(fù)揭示的問(wèn)題未予整改的，經(jīng)省國(guó)資委核實(shí)后，每項(xiàng)扣1分。

（二）對(duì)省國(guó)資委組織的財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)績(jī)考核分配專項(xiàng)檢查中揭示的問(wèn)題，每項(xiàng)扣1分；未予整改的，每項(xiàng)扣2分。

（三）所出資企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)違反規(guī)定超發(fā)工資的，企業(yè)本部超發(fā)扣5分，權(quán)屬企業(yè)超發(fā)酌情扣分。

    三、考核目標(biāo)管理加減分

考核指標(biāo)：資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額、歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)。

（一）完成年度奮斗目標(biāo)加分。

加分辦法：企業(yè)上報(bào)的考核目標(biāo)超過(guò)省國(guó)資委制定的年度奮斗目標(biāo)，且實(shí)際完成該目標(biāo)，符合該要求的每項(xiàng)指標(biāo)加1分。

（二）考核目標(biāo)精確度加分。

加分辦法：當(dāng)中期考核目標(biāo)調(diào)整度≦10%時(shí)，若考核目標(biāo)精確度≦5%、該項(xiàng)指標(biāo)加1分；若5%<考核目標(biāo)精確度≦10%的、該項(xiàng)指標(biāo)加0.5分。

（三）考核目標(biāo)精確度扣分。

扣分辦法：企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益、營(yíng)業(yè)總收入指標(biāo)，當(dāng)30%≦中期考核目標(biāo)調(diào)整度或考核目標(biāo)精確度<50%時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)扣0.5分；當(dāng)中期考核目標(biāo)調(diào)整度或考核目標(biāo)精確度≧50%時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)扣1分。

企業(yè)利潤(rùn)總額、歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)指標(biāo)，當(dāng)50%≦中期考核目標(biāo)調(diào)整度或考核目標(biāo)精確度<70%時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)扣0.5分；當(dāng)中期考核目標(biāo)調(diào)整度或考核目標(biāo)精確度≧70%時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)扣1分。

計(jì)算公式：

中期考核目標(biāo)調(diào)整度=|（中期考核目標(biāo)申報(bào)值-年初考核目標(biāo)申報(bào)值）/年初考核目標(biāo)申報(bào)值×100%|

考核目標(biāo)精確度=|（實(shí)際完成值-中期考核目標(biāo)申報(bào)值）/中期考核目標(biāo)申報(bào)值*100%|

當(dāng)-5000萬(wàn)元＜年初考核目標(biāo)申報(bào)值或中期考核目標(biāo)申報(bào)值＜5000萬(wàn)元時(shí)，以每增減50萬(wàn)元，視為增減1個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算。

附件四

經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）考核細(xì)則

 

一、經(jīng)濟(jì)增加值的定義及計(jì)算公式

經(jīng)濟(jì)增加值是指企業(yè)稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去資本成本后的余額。

計(jì)算公式：

經(jīng)濟(jì)增加值=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-資本成本=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-調(diào)整后資本×平均資本成本率

稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=凈利潤(rùn)+（利息支出+研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)）×（1-25%）

調(diào)整后資本=平均所有者權(quán)益+平均負(fù)債合計(jì)-平均無(wú)息流動(dòng)負(fù)債-平均在建工程-可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)影響數(shù)

二、會(huì)計(jì)調(diào)整項(xiàng)目說(shuō)明

（一）利息支出是指企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中“財(cái)務(wù)費(fèi)用”項(xiàng)下的“利息支出”。

（二）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)是指企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中“管理費(fèi)用”項(xiàng)下的“研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)”和當(dāng)期確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的研究開(kāi)發(fā)支出。對(duì)于為獲取國(guó)家戰(zhàn)略資源，勘探投入費(fèi)用較大的企業(yè)，經(jīng)省國(guó)資委認(rèn)定后，將其成本費(fèi)用情況表中的“勘探費(fèi)用”視同研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)按照一定比例（原則上不超過(guò)50%）予以加回。

（三）無(wú)息流動(dòng)負(fù)債是指企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收款項(xiàng)”、“應(yīng)交稅費(fèi)”、“應(yīng)付利息”、“其他應(yīng)付款”和“其他無(wú)息流動(dòng)負(fù)債”；對(duì)于因承擔(dān)國(guó)家任務(wù)等原因造成“專項(xiàng)應(yīng)付款”、“特種儲(chǔ)備基金”余額較大的，可視同無(wú)息流動(dòng)負(fù)債扣除。

（四）在建工程是指企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中的符合主業(yè)規(guī)定的“在建工程”。

三、資本成本率的確定

（一）省屬企業(yè)資本成本率原則上定為5.5%。

（二）承擔(dān)國(guó)家政策性任務(wù)較重且資產(chǎn)通用性較差的企業(yè)，資本成本率定為4.1%。

（三）資產(chǎn)負(fù)債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的非工業(yè)企業(yè)，資本成本率上浮0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（四）根據(jù)資本市場(chǎng)的實(shí)際情況，省國(guó)資委每年對(duì)資本成本率酌情予以調(diào)整。

四、其他重大調(diào)整事項(xiàng)

發(fā)生下列情形之一，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值考核產(chǎn)生重大影響的，省國(guó)資委酌情予以調(diào)整：

（一）重大政策變化；

（二）嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素；

（三）企業(yè)重組、上市及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整等不可比因素；

（四）省國(guó)資委認(rèn)可的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等其他事項(xiàng)。

附件五

 

企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核各指標(biāo)計(jì)算公式

 

一、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

（一）競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1.業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)=歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)±非經(jīng)營(yíng)性客觀因素減少（增加）的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)

業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)行業(yè)平均值=凈資產(chǎn)收益率行業(yè)平均值×企業(yè)平均凈資產(chǎn)（不含少數(shù)股東權(quán)益）×100%

2.凈資產(chǎn)收益率=業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)/平均歸屬于母公司所有者權(quán)益×100%

平均歸屬于母公司所有者權(quán)益=（年初歸屬于母公司所有者權(quán)益合計(jì)+年末歸屬于母公司所有者權(quán)益合計(jì)）/2

3.銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率=（本年?duì)I業(yè)總收入-上年?duì)I業(yè)總收入）/上年?duì)I業(yè)總收入×100%

4.成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重=成本費(fèi)用總額/營(yíng)業(yè)總收入×100%

成本費(fèi)用總額=營(yíng)業(yè)成本+營(yíng)業(yè)稅金及附加+銷(xiāo)售費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用

營(yíng)業(yè)成本包括利息支出、手續(xù)費(fèi)及傭金支出、退保金、賠付支出凈額、提取保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金凈額、保單紅利支出、分保費(fèi)用等金融類(lèi)企業(yè)專用科目，下同。

5.流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=營(yíng)業(yè)總收入/平均流動(dòng)資產(chǎn)總額

平均流動(dòng)資產(chǎn)總額=（年初流動(dòng)資產(chǎn)總額+年末流動(dòng)資產(chǎn)總額）/2

6.個(gè)性指標(biāo)：

（1）應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（次）=營(yíng)業(yè)總收入/應(yīng)收賬款平均余額

應(yīng)收賬款平均余額=[（年初應(yīng)收賬款余額+年初應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備）+（年末應(yīng)收賬款余額+年末應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備）]/2

（2）資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%

（3）兩金占流動(dòng)資產(chǎn)的比重=（應(yīng)收賬款+存貨）/流動(dòng)資產(chǎn)×100%

（4）資本累積率=（年末所有者權(quán)益-年初所有者權(quán)益）/年初所有者權(quán)益×100%

（5）銷(xiāo)售利潤(rùn)增長(zhǎng)率=（本年?duì)I業(yè)利潤(rùn)-上年?duì)I業(yè)利潤(rùn)）/上年?duì)I業(yè)利潤(rùn)×100%

（二）競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1.業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）增長(zhǎng)率、成本費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重指標(biāo)計(jì)算公式與競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)相同。

2.資本累積率=（年末所有者權(quán)益-年初所有者權(quán)益）/年初所有者權(quán)益×100%

3.個(gè)性指標(biāo)：

（1）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=營(yíng)業(yè)總收入/平均資產(chǎn)總額

（2）資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%

（3）工程節(jié)概率=（工程概算資金-工程結(jié)算資金）/工程概算資金×100%

（4）投資計(jì)劃完成率=本年投資完成額/本年投資計(jì)劃額×100%

二、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核

（一）競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)任期考核指標(biāo)。

1.三年平均經(jīng)濟(jì)增加值率=三年平均經(jīng)濟(jì)增加值/三年平均調(diào)整后資本×100%

三年平均經(jīng)濟(jì)增加值=各年度經(jīng)濟(jì)增加值之和/3

三年平均調(diào)整后資本=各年度調(diào)整后資本之和/3

2.三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率=

年度國(guó)有資產(chǎn)保值增值率=（年初歸屬于母公司所有者權(quán)益+業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)）/年初歸屬于母公司所有者權(quán)益×100%

3.三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=

（二）競(jìng)爭(zhēng)二類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)三類(lèi)企業(yè)任期考核指標(biāo)。

1.三年平均國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、三年平均營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率指標(biāo)計(jì)算公式與競(jìng)爭(zhēng)一類(lèi)企業(yè)相同。

2.三年平均總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=