12月28日,省委人大工作會議在福州召開。省委書記、省人大常委會主任尹力出席會議并講話,強調要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央人大工作會議精神,深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,不斷發展全過程人民民主,落實省第十一次黨代會部署,加強和改進新時代人大工作,奮力開創新時代福建人大工作新局面,鞏固和發展我省生動活潑、安定團結的政治局面。
省委副書記、代省長趙龍主持,省政協主席崔玉英出席。省人大常委會黨組書記、副主任雷春美作總結講話。
尹力在講話中指出——
中央人大工作會議在我國社會主義民主政治進程中具有里程碑意義。習近平總書記在會上的重要講話,深刻回答了新時代發展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,是一篇閃耀著馬克思主義光芒的綱領性文獻。黨的十九屆六中全會,對堅持中國特色社會主義政治發展道路、堅持和完善人民代表大會制度作出系統總結、提出明確要求。全省上下要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統一到黨中央關于人大工作的決策部署上來,傳承弘揚習近平總書記當年在福建工作期間關于人大工作的重要理念和重大實踐,結合實際抓好貫徹落實。
尹力指出——
近年來全省各級黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷加強對人大工作的領導,支持和保障人大依法行使憲法法律賦予的職權。各級人大及其常委會認真學習貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅決維護憲法和法治,圍繞中心、服務大局、依法履職,各項重點工作在實踐中發展、在創新中加強,為我省經濟社會發展和民主法治建設作出了重要貢獻。在新的起點上,要不折不扣落實中央人大工作會議部署要求,進一步加強和改進新時代我省人大工作,保證各級人大及其常委會依法履職更加到位更具實效、職能作用充分發揮,讓人民代表大會制度優勢更好轉化為治理效能,自覺做“兩個確立”的堅決擁護者和“兩個維護”的堅定踐行者。
尹力從六個方面部署了重點工作任務——
▲一要全面貫徹實施憲法。全省各級各部門都要以憲法為根本活動準則,依照憲法行使權力、履行職責。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊崇和執行憲法。要結合法治福建建設,大力弘揚憲法精神。各級人大及其常委會要履行好監督憲法實施的責任,嚴格落實憲法法律確定的制度和原則,健全聽取審議備案審查工作情況報告的制度,確保憲法法律在本行政區域內得到遵守和執行,堅決維護憲法權威和尊嚴。
▲二要積極發展全過程人民民主。堅持以人民為中心,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,保證人民平等參與、平等發展權利,不斷完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,保證人民依法行使選舉權利,保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權。完善人大的民主民意表達平臺和載體,最大限度吸納民意、匯集民智。
▲三要深入推進科學立法、民主立法、依法立法。各級黨委要加強對立法工作的集中統一領導,省人大及其常委會要充分發揮主導作用,以良法促進發展、保障善治。要緊盯加快建設現代化經濟體系、服務和融入新發展格局、探索海峽兩岸融合發展新路、創造高品質生活等方面,加強重點領域、新興領域和民生領域立法,加強涉外法治建設,豐富立法形式,彰顯立法特色,以高質量立法保障高質量發展。
▲四要實行正確監督、有效監督、依法監督。更好發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用,聚焦黨中央決策部署和省委工作要求,聚焦人民群眾所思所盼所愿開展監督,增強監督剛性,讓權力在陽光下運行,推動解決制約我省經濟社會發展的突出矛盾和問題。各級“一府一委兩院”要對人大負責,自覺接受人大監督。
▲五要有序做好決定和任免工作。不斷完善討論決定重大事項的具體辦法,重點加強對重大事項、重大決策草案的合法性審查。堅持把黨管干部原則同依法行使人事任免權有機統一起來,探索開展對人大選舉任命的干部履職情況的監督,不斷增強國家機關工作人員責任意識和公仆意識。
▲六要充分發揮人大代表作用。把好代表“入口關”,健全代表列席人大常委會會議等工作機制,加強代表工作能力建設,更好支持和保障代表依法履職。各級人大代表要密切同人民群眾的聯系,忠實反映人民意愿,自覺接受人民監督,成為人民群眾的“貼心人”、群眾與黨委政府的“連心橋”。
尹力要求——
要加強黨對人大工作的全面領導,廣泛凝聚支持和保障人大工作的強大合力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。各級黨委要把黨的領導貫穿人大工作各方面全過程,把人大工作擺在重要位置,納入黨委工作總體布局,確保人大工作圍繞黨委中心工作開展、符合黨委工作部署要求。要全面加強各級人大及其常委會建設,確保成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。全省各級各部門要自覺支持人大工作,進一步形成整體合力。