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“一帶一路”廉潔建設 中國武夷交出“硬核”答卷

來源:建投集團 發布時間:2024-12-14 11:56 瀏覽量:{{pvCount}}
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“一帶一路”是和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路,也是廉潔之路。12月2日,習近平總書記在第四次“一帶一路”建設工作座談會上強調,“堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的指導原則”。廉潔是共建“一帶一路”的內在要求和必由之路,作為福建省實施“走出去”戰略的先行軍和主力軍,福建建投集團控股上市公司中國武夷在“走出去”過程中,始終遵循習近平總書記提出的讓“一帶一路”成為廉潔之路的重要指示精神,將廉潔合規全方位融入國際業務發展,持續健全完善預防和懲治相結合、自律與他律相結合、組織監督與群眾監督相結合的廉潔風險防控管理體系,服務保障國家戰略和經濟社會發展大局,為共建“一帶一路”高質量發展貢獻力量。

強化黨委主責 壓實廉潔風險防控責任

壓實“一崗雙責”,認真落實“第一責任人”責任和紀委監督專責,制定境外企業全面從嚴治黨主體責任清單,督促境外單位領導班子認真履行“一崗雙責”,同境外機構負責人簽訂責任書和廉潔承諾書,層層傳導壓力,推動全面從嚴治黨向境外延伸。強化統籌領導,充分運用黨委與紀委工作會商機制,召開加強境外單位黨風廉政建設和廉潔風險防控專題會商,分析研究境外黨風廉政建設形勢任務,提出抓組織建設、抓體制機制、抓選育管用、抓紀法教育等方面的具體意見措施,推動“兩個責任”貫通銜接、同頻共振、同向發力。明確職責分工,成立境外腐敗治理工作領導小組,從健全體制機制、加強風險防范、加強廉潔教育等6個方面推進相關部門和基層組織開展境外預防腐敗各項工作,跟蹤督促落細落實30條境外腐敗預防和糾治工作措施,進一步強化境外單位腐敗治理工作。

完善治理體系 構筑權力運行防火墻

構建廉潔風險防控機制,制定完善《中國武夷員工廉潔從業“八個嚴禁”》《中國武夷員工處分處理管理辦法》等紀檢監察相關制度和規范性文件13項,建立廉潔文化建設、紀審聯動等工作機制7項,針對境外項目的薪酬管理、工程招標、分包管理、倉儲管理和物資采購管理等腐敗易發領域制定相應管理辦法,編制境外廉潔風險防控手冊,進一步強化項目一線管控,懲防體系不斷健全。強化經營合規管理基礎,制定公司《國際業務合規管理辦法》,完善境外合同文本標準化建設,制定境外采購合同、境外運輸合同、機械設備租賃等合同示范文本,制定落實境外投資管理合規基本原則和境外投資項目負面清單,逐步完善合規管理制度體系。建立健全合規運行機制,開展境外合規管理咨詢專項工作,擬定覆蓋全方位、全流程的“合規風險識別清單”“崗位合規職責清單”和“業務流程管控清單”等合規三張清單,針對境外第三方合作、采購、投標、合同、現金支付等境外合規經營高風險環節加強合規審查。建立肯尼亞、菲律賓境外專項合規指引,推進公司境外合規經營管理工作走深走實。

構建“大監督”格局 提升監督治理成效

健全監督隊伍,因地制宜設置境外企業黨組織,配置紀委書記或紀檢委員,聘任30名境外廉潔專員,監督隊伍覆蓋9個境外國別以及肯尼亞22個工程項目,監督“觸角”延伸到基層末梢,實現公司境外項目黨組織黨內監督全覆蓋,確保在防范化解廉潔風險方面取得實效。凝聚監督合力,構建“以紀帶審、以審促紀”的大監督格局,將境外“‘關鍵少數’、重點項目、重大資金”作為監督重點,以“五同步”推動紀檢監察“政治監督”和審計“經濟體檢”深度融合、效果疊加。持續強化監督工作會商,構建紀檢監察、審計監督、合規管理相結合的境外廉潔風險防控體系,深化法務訴訟、財會監督、業務監督檢查成果運用,實現信息溝通、線索移交、成果共享。信息化賦能監督,針對境外項目點多、距離遠的特點,將國際工程項目合同審簽、物資采購等納入信息化管理,以提升境外監督治理效能為目標,開展境外工程項目全過程廉潔風險“體檢”,針對招投標、工程分包、物資采購、資金管理、工程結算等6個方面深入開展自查自糾,對不構成問題但存在風險的關鍵環節,強化監督管控,確保風險可控,聚焦監督發現的問題,建立常態長效機制,進一步推動境外工程項目規范化管理。

強化紀律建設 嚴格監督執紀問責

強化權力運行監督,深化運用“知、督、促”工作機制,編制“一把手”監督責任清單,強化對權力運行的制約和監督,定期聽取司屬單位領導班子履責報告,落實境外回國人員談話制度,進一步強化對境外企業領導班子等“關鍵少數”的近距離、常態化監督,督促境外領導干部知責明責履責。強化紀律規矩意識,發布“崇廉尚德,筑品致遠 ”廉潔理念,把廉潔文化轉化為企業競爭力,推動境外黨組織和紀檢監察機構用好用活思想政治手段,通過案例通報、廉政實踐活動、廉政專題黨課、應知應會知識競賽等形式創新開展廉政學習教育,上線公眾號“清風君說紀”、紀法課堂等專欄,不斷深化黨紀學習教育,推動廉政教育常態化長效化,筑牢反腐倡廉思想堤壩。保持懲治腐敗高壓態勢,嚴守重要節點不松懈,扎實開展違規吃喝問題專項整治,依法依規受理黨員群眾信訪舉報,加大對跨境腐敗問題線索的查處力度。精準運用“四種形態”執紀問責,堅持“治病救人”理念,抓早抓小、防微杜漸,堅持懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。用好用活紀檢監察建議函,做實做細監督執紀“后半篇文章”,做到以案為鑒、以案促改、以案促治。

馳命走驛,云帆高張。黨的二十屆三中全會通過的《決定》明確提出了“完善推進高質量共建‘一帶一路’機制”。習近平總書記在座談會上對此進行了更加全面、系統、深入的闡釋,提出了“完善廉潔絲綢之路合作機制”等“九個機制”,為我們提供了科學清晰的戰略指引和行動指南。面向未來,中國武夷將深入貫徹落實習近平總書記在第四次“一帶一路”建設工作座談會上的重要講話精神,積極踐行“廉潔絲綢之路”理念,在構建“1+2+N”協同出海體系、實施海外業務升級發展行動中,持續提升廉潔風險防控水平、擦亮廉潔底色,有效保障境外國有資產安全,為服務共建“一帶一路”做出新的貢獻。 

 

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