當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 政務(wù)公開 > 國(guó)資動(dòng)態(tài) > 國(guó)資監(jiān)管 > 規(guī)劃發(fā)展
福建是“海濱鄒魯”“文獻(xiàn)名邦”。
一代代八閩兒女秉持“敢為人先、愛拼會(huì)贏”的開拓創(chuàng)新精神,在探索科技創(chuàng)新路上始終孜孜以求,為中華文明發(fā)展不斷貢獻(xiàn)智慧。
黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才單獨(dú)成章,突出創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,明確到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)。
在新起點(diǎn)上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,離不開教育、科技、人才的同向發(fā)力、同頻共振。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。
今年10月,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出,要在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。
在福建工作的十七年半,習(xí)近平同志胸懷全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),始終重視教育科技人才工作,把教育科技人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)謀劃,留下了一段段佳話。
“人才興旺就是科技興旺,經(jīng)濟(jì)興旺。經(jīng)濟(jì)靠科技,科技靠人才,人才靠教育。教育發(fā)達(dá)——科技進(jìn)步——經(jīng)濟(jì)振興是一個(gè)相輔相成、循序遞進(jìn)的統(tǒng)一過(guò)程,其基礎(chǔ)在于教育。”《擺脫貧困》里的精辟論述,穿越時(shí)空、歷久彌新。
(一)
科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),要靠高水平創(chuàng)新人才。
二十多年前的世紀(jì)之交,科教興國(guó)戰(zhàn)略日益深入人心。有人斷言,新世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。到澎湃科技浪潮中去搏擊滄海,福建亟須高層次的智力資源和創(chuàng)新資源。
跨入新世紀(jì)第一年的8月17日,福建省科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開。時(shí)任省長(zhǎng)、省科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的習(xí)近平提出,要把知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新擺在更加重要的位置,促進(jìn)科教與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合,加快推進(jìn)科教事業(yè)改革與發(fā)展;各級(jí)各部門樹立“人才資源是第一資源”的觀念,努力形成有利于人才培育和引進(jìn)的新機(jī)制,構(gòu)建福建跨世紀(jì)人才新高地。
在他的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)時(shí)福建組建了國(guó)內(nèi)最早的省級(jí)顧問團(tuán)之一——福建省人民政府專家咨詢組(后改為福建省人民政府顧問團(tuán)),為全省工作出謀劃策。
在福建十七年半的探索實(shí)踐,習(xí)近平始終重視人才工作。1991年9月13日的《福建日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的習(xí)近平署名文章《念好新時(shí)期的“人才經(jīng)”》中寫道:“以馬克思主義理論為指導(dǎo),念好新時(shí)期的‘人才經(jīng)’,是關(guān)系國(guó)家強(qiáng)弱興衰的大事,是全黨的大事。怎樣選拔人才、培養(yǎng)人才、使用人才,念好新時(shí)期的‘人才經(jīng)’?我認(rèn)為,必須做到‘知、舉、用、待、育’五個(gè)字……”
培育高水平創(chuàng)新人才,離不開高質(zhì)量教育支撐。
面對(duì)閩東教育薄弱的現(xiàn)實(shí),習(xí)近平指出“必定要把人才作為軟環(huán)境中最為重要的一環(huán)”,因此“教育問題是絕對(duì)不允許‘等一等’的”,必須“真正把教育擺在先行官的位置,努力實(shí)現(xiàn)教育、科技、經(jīng)濟(jì)相互支持、相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。
調(diào)任福州后,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,科技是關(guān)鍵,教育是根本,兩者是社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的‘兩翼’”。緊接著,推動(dòng)福州市委、市政府把“科教興市”確定為福州發(fā)展戰(zhàn)略。
親自謀劃福州地區(qū)大學(xué)城建設(shè),彰顯了習(xí)近平的高瞻遠(yuǎn)矚和遠(yuǎn)見卓識(shí)。2001年初,福州地區(qū)大學(xué)城建設(shè)列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,成為整個(gè)“十五”期間福建社會(huì)事業(yè)發(fā)展最大的建設(shè)項(xiàng)目。如今的福州地區(qū)大學(xué)城,擁有15所院校、1個(gè)國(guó)家“雙一流”建設(shè)學(xué)科、61個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和超200個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),成為全省最大的產(chǎn)學(xué)研基地和創(chuàng)新策源地。
時(shí)光流轉(zhuǎn),世界科技創(chuàng)新變革日新月異,教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展更加凸顯。
今年6月,習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革,完善科教協(xié)同育人機(jī)制,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
今年9月,習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出,要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。習(xí)近平總書記的重要講話為系統(tǒng)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了科學(xué)指引。
(二)
科技創(chuàng)新,目的在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
早在寧德工作期間,習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)科技教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,指出科技教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互為因果的關(guān)系;在省委省政府工作期間,他注重科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提出基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化是科技工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),并進(jìn)行了一系列開創(chuàng)性的孜孜探索,推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)。(下轉(zhuǎn)第二版)(上接第一版)
推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,教育和人才是關(guān)鍵支撐。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,教育科技人才內(nèi)在一致、相互支撐,三者既同根同源,又同軌同向,既相互作用,又相互促進(jìn)、相互助力。
2014年,習(xí)近平總書記再次踏上八閩大地,在高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研時(shí)仍不忘殷殷囑托,要牢牢扭住科技創(chuàng)新和成果快速產(chǎn)業(yè)化,牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,牢牢扭住國(guó)際市場(chǎng)。
牢記囑托,錨定建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型省份目標(biāo),福建統(tǒng)籌推進(jìn)科技興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革的協(xié)同聯(lián)動(dòng),做大創(chuàng)新資源增量,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)——
下好教育“先手棋”,推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),強(qiáng)化育人方式、辦學(xué)模式、管理體制機(jī)制改革,加快“雙一流”和一流應(yīng)用型高校建設(shè),健全職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯機(jī)制,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。新增理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)15個(gè),福州大學(xué)醫(yī)學(xué)院和附屬省立醫(yī)院正式揭牌。
科技創(chuàng)新平臺(tái)持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)造更多“從0到1”。加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)化提升。省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)啟動(dòng)5年來(lái),創(chuàng)新人才和要素資源加速匯聚。目前,全省已高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)7家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。從成功研制出首支國(guó)產(chǎn)HPV疫苗,到率先研制出全球首個(gè)千瓦級(jí)K-COB光源及光源模組,全省科技闖關(guān)破題成績(jī)不斷刷新。
科技與產(chǎn)業(yè)持續(xù)融合,實(shí)現(xiàn)更多“從1到100”。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。全省千億產(chǎn)業(yè)集群從2012年的6個(gè)增加到目前的20個(gè),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)近五年年均增長(zhǎng)30%;寧德時(shí)代動(dòng)力電池使用量、占有率連續(xù)多年居全球第一,圣農(nóng)集團(tuán)以自主培育的白羽種雞拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
體制機(jī)制改革持續(xù)深化,激活更多“1+1>2”。全方位營(yíng)造人才成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境,建設(shè)福廈人才集聚平臺(tái),緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要引才聚才。出臺(tái)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新20條等系列政策措施,堅(jiān)持“創(chuàng)新不問出身”,建立健全基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新聯(lián)合資助制度,完善“揭榜掛帥”“賽馬”等攻關(guān)機(jī)制,創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放。
當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),科技革命與大國(guó)博弈相互交織,科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深刻地重塑著全球秩序和發(fā)展格局。面對(duì)這樣的形勢(shì),更加迫切需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,充分認(rèn)識(shí)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的內(nèi)在邏輯與規(guī)律,將三者的發(fā)展作為一個(gè)相互作用的有機(jī)整體協(xié)同推進(jìn),夯實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)支撐。
(三)
善弈者謀勢(shì),善治者謀全局。
黨的二十屆三中全會(huì)著眼于提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了重要部署,為深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革繪制了新的“施工圖”。
今年9月,福建組建省委科技委,統(tǒng)籌安排全省科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大政策、重大工程、中長(zhǎng)期和年度工作安排,整合科技資金、人才隊(duì)伍、科研基礎(chǔ)設(shè)施資源,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,提升創(chuàng)新體系整體效能。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們必須充分發(fā)揮福建特色和優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化教育科技人才支撐,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
重在統(tǒng)籌推進(jìn)體制機(jī)制改革。
面對(duì)在教育科技人才領(lǐng)域還需突破的現(xiàn)實(shí)問題,要讓體制機(jī)制活起來(lái)、更系統(tǒng)。從教育出發(fā),完善科教協(xié)同育人機(jī)制,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融合、校企合作,讓更多科研人員在高校、科研院所和企業(yè)之間雙向流動(dòng)。同時(shí),完善科技創(chuàng)新組織體系,深化科技評(píng)價(jià)制度改革,推進(jìn)科技領(lǐng)域放權(quán)賦能,加強(qiáng)科技工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施科技重大攻關(guān)行動(dòng),完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機(jī)制,讓科研單位和人員聚精會(huì)神投身科研。
重在支持高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
科研平臺(tái)是科技創(chuàng)新的重要“蓄水池”。發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),建好、管好、用好現(xiàn)有國(guó)家級(jí)平臺(tái),重點(diǎn)打造一批國(guó)家所需、福建所能的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和基地,打造行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共享技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu),著力匯聚更多創(chuàng)新資源,營(yíng)造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。今年,福建出臺(tái)了支持民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施,從技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體地位等方面不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。去年,福建新修訂《福建省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,新增設(shè)立省科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)和省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng),有力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
重在全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。
解決“卡脖子”問題,關(guān)鍵不僅在“投錢”,更在“投人”。從短期和中期來(lái)看,可以靠引進(jìn)一批人才解決眼前問題,但從長(zhǎng)期來(lái)看,根本還是要靠自主培養(yǎng)。因此,要樹立“大人才觀”,面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)儲(chǔ)備優(yōu)秀人才,用好重大人才計(jì)劃,構(gòu)筑更開放的引才平臺(tái),創(chuàng)新靈活多樣的柔性引才方式,服務(wù)保障好各領(lǐng)域各層次各類別人才,營(yíng)造更有吸引力的人才環(huán)境廣聚天下英才。
任何偉大的事業(yè),“非一木所能支,少一力則業(yè)難成”。面向未來(lái),只有繼續(xù)一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,才能在中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐新征程中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。