中國網10月17日訊（記者 吳晨笛）10月17日，國新辦就促進房地產市場平穩健康發展有關情況舉行發布會。自然資源部副部長劉國洪表示，盤活存量閑置土地工作是當前工作的重點，自然資源部貫徹落實中央政治局會議關于嚴控增量、優化存量、提高質量的要求。

　　在控新增方面，指導各地合理控制新增商品住宅用地供應，對于去化周期過長的城市，暫停供應商品住宅用地；對于去化周期較長的城市，實行“盤活多少、供應多少”。

　　在盤存量方面，劉國洪提到，10月12日財政部宣布了允許專項債券用于土地儲備，這項政策主要是為地方政府以收回收購的方式盤活存量土地提供資金支持。為用好這項政策，將指導地方規范程序、明確標準，重點圍繞“怎么收”來推動落實。考慮優先回購企業無力開發或者不愿繼續開發、尚未動工建設的住宅、商服用地，及時匹配專項債券等資金。還將會同相關部門，研究設立收購存量土地專項借款，作為專項債券的補充，中國人民銀行提供專項再貸款支持。對于收回來的土地，再次組織供應用于房地產的，將嚴格把控。市場確有需求的，才可以優化條件、精準投放，但必須控制在收回收購總量的一定比例之內。

　　劉國洪介紹，盤活存量還有兩條路徑。一是鼓勵企業優化開發。對于企業有意愿、市場有需求的，允許分期辦證、延期支付出讓價款、合理免除企業違約責任等，來緩解企業資金壓力。二是促進市場流通轉讓。對于企業無力開發的，指導各地通過搭建交易平臺、支持預告登記和“帶押過戶”轉讓、助推司法處置和合作開發等，激發市場活力。

        “通過收回收購土地盤活存量，能夠起到三方面作用：一是減少市場存量土地規模，更好發揮土地儲備‘蓄水池’和投放調節的功能，穩定市場預期。二是增加資金流動性，有利于房企集中資金用于保交房。三是收儲后形成‘凈地’‘　優地’，既有利于補齊公共服務設施短板改善環境，滿足居住需要，也可以騰出空間支持實體經濟發展，促進有效投資。”劉國洪說。