中國網(wǎng)10月17日訊（記者 吳晨笛）10月17日，國新辦就促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會。自然資源部副部長劉國洪表示，盤活存量閑置土地工作是當(dāng)前工作的重點，自然資源部貫徹落實中央政治局會議關(guān)于嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量的要求。

　　在控新增方面，指導(dǎo)各地合理控制新增商品住宅用地供應(yīng)，對于去化周期過長的城市，暫停供應(yīng)商品住宅用地；對于去化周期較長的城市，實行“盤活多少、供應(yīng)多少”。

　　在盤存量方面，劉國洪提到，10月12日財政部宣布了允許專項債券用于土地儲備，這項政策主要是為地方政府以收回收購的方式盤活存量土地提供資金支持。為用好這項政策，將指導(dǎo)地方規(guī)范程序、明確標(biāo)準(zhǔn)，重點圍繞“怎么收”來推動落實。考慮優(yōu)先回購企業(yè)無力開發(fā)或者不愿繼續(xù)開發(fā)、尚未動工建設(shè)的住宅、商服用地，及時匹配專項債券等資金。還將會同相關(guān)部門，研究設(shè)立收購存量土地專項借款，作為專項債券的補充，中國人民銀行提供專項再貸款支持。對于收回來的土地，再次組織供應(yīng)用于房地產(chǎn)的，將嚴(yán)格把控。市場確有需求的，才可以優(yōu)化條件、精準(zhǔn)投放，但必須控制在收回收購總量的一定比例之內(nèi)。

　　劉國洪介紹，盤活存量還有兩條路徑。一是鼓勵企業(yè)優(yōu)化開發(fā)。對于企業(yè)有意愿、市場有需求的，允許分期辦證、延期支付出讓價款、合理免除企業(yè)違約責(zé)任等，來緩解企業(yè)資金壓力。二是促進市場流通轉(zhuǎn)讓。對于企業(yè)無力開發(fā)的，指導(dǎo)各地通過搭建交易平臺、支持預(yù)告登記和“帶押過戶”轉(zhuǎn)讓、助推司法處置和合作開發(fā)等，激發(fā)市場活力。

        “通過收回收購?fù)恋乇P活存量，能夠起到三方面作用：一是減少市場存量土地規(guī)模，更好發(fā)揮土地儲備‘蓄水池’和投放調(diào)節(jié)的功能，穩(wěn)定市場預(yù)期。二是增加資金流動性，有利于房企集中資金用于保交房。三是收儲后形成‘凈地’‘　優(yōu)地’，既有利于補齊公共服務(wù)設(shè)施短板改善環(huán)境，滿足居住需要，也可以騰出空間支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進有效投資。”劉國洪說。