一、起草背景

2019年4月，國務院印發《改革國有資本授權經營體制方案》（國發〔2019〕9號），提出分類開展授權放權。2019年6月，國務院國資委為落實中央精神，進一步加大授權放權力度，制定《國務院國資委授權放權清單（2019年版）》，根據各中央企業的功能定位、發展階段、行業特點等實際，將授權事項分為4種類型共35項，并要求各地方國資委結合實際積極推進本地區國有資本授權經營體制改革。2019年10月，省國資委聯合省委編辦印發《關于公布福建省人民政府國有資產監督管理委員會權責清單的通知》（閩委編辦〔2019〕375號）。省國資委結合本地實際，在充分征求各所出資企業意見基礎上，制定《福建省國資委授權放權清單》。

二、清單的主要內容

按照企業功能定位分為3種類型，即適用于各所出資企業的授權放權事項20項；適用于國有資本投資、運營公司試點企業的授權放權事項按照“一企一策”原則已單獨制定；適用于特定企業的授權放權事項1項。

按照具體事項種類分為5大類21項，即改革改制（1項）；產權管理（12項）；選人用人（1項）；職業經理人薪酬管理、工資總額管理與中長期激勵（6項）；重大財務事項管理（1項）。