近日，福建省人民政府辦公廳印發《鞏固提升農村供水保障水平實施方案》（閩政辦〔2020〕27號，以下簡稱《實施方案》），現將出臺背景和主要內容解讀如下：

　　一、出臺背景 

　　農村供水是基礎性、長遠性、普惠性民生工程。黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示批示，強調“要讓農村人口喝上放心水”“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”；2019年6月19日，李克強總理主持召開國務院常務會議，研究部署農村飲水安全工作；2020年中央一號文件明確提出“提高農村供水保障水平”。

　　近年來，我省農村供水保障水平穩步提升，但供水水量、水質不穩定問題仍較突出，水源、水廠、管網工程也存在明顯短板。省委、省政府高度重視，專門將鞏固提升農村飲水安全列入2020年為民辦實事工作計劃，并結合我省實際，制定出臺《實施方案》，通過區域聯網供水、鄉鎮規模供水、單村集中供水等方式，構建“一縣一網”或“多縣一網”供水新格局，全面鞏固提升農村供水保障水平，大力推進城鄉供水融合發展，增強農民群眾獲得感幸福感安全感。

　　二、主要內容 

　?。ㄒ唬┛傮w目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央關于打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略和加快老區蘇區發展的決策部署，積極踐行新時代治水思路，以高起點規劃高標準建設農村供水工程為抓手，以創新運營管護機制為載體，以水質水量達標為重點，全面鞏固提升農村供水保障水平，大力推進城鄉供水融合發展，為我省廣大農村高質量發展超越提供重要基礎支撐。

　?。ǘ┗驹瓌t。堅持政府主導保民生、規劃先行促融合、一地一策補短板、市場機制強建管。

　?。ㄈ┠繕艘?。到2025年，規?；畯S服務人口覆蓋率大幅提高，全省農村自來水普及率達到90%以上，每人每天水量不低于60升，水質達到《生活飲用水衛生標準》規定標準，供水保證率達到95%以上，城鄉供水融合發展格局基本形成。

　?。ㄋ模┲攸c任務。一是以設區市或縣（市、區）為單位，統一規劃，合理布局，形成“一縣一網”或“多縣一網”供水新格局。二是以設區市或縣（市、區）為單元，組建一家水務公司，作為農村供水鞏固提升投融資、工程建設、管護維養“三位一體”的建管平臺，推行企業化運營、專業化管理。三是實施建檔立卡貧困村飲水安全鞏固提升，補齊水源、水廠、管網等工程短板，并加強跟蹤監測，保水量、保水質、防反復。四是通過改擴建水源、鋪設原水管道，保證供水水源水量。統籌做好水源保護，做到建成一處工程、保護一處水源。五是新建一批規模化集中式水廠，配套改造凈水設備、消毒設備，推進標準化規范化工廠化建設。六是新建改建配水管網，實施一戶一表改造，推進農村分區分片集中供水，能擴則擴、以大帶小，構建規?；泄┧W。

　　（五）保障措施。從完善組織落實機制、創新投資融資機制、健全財政支持機制、建立運維保障機制等四個方面提出具體要求，強化協同配合，形成工作合力。