值得一提的是，中國證監(jiān)會日前也發(fā)布了《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》。多位業(yè)內(nèi)專家表示，國有企業(yè)特別是國企控股公司下一步并購重組的力度有望進一步加大。

　　國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志表示，深化提升行動實施以來，國務(wù)院國資委與各地、各中央企業(yè)采取一系列有力有效舉措深化改革，在加強科技創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)國家安全、深化體制機制改革、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面，取得重要階段性成果，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)完成過半。

　　開展更多高質(zhì)量并購

　　王宏志表示，國有企業(yè)要加大戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度。圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展更多高質(zhì)量并購，做好并購重組后整合融合，積極推動“兩非”“兩資”有序退出，完善退出綠色通道，騰挪更多資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新。

　　針對國資國企布局優(yōu)化，國務(wù)院國資委還提出推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展等任務(wù)。王宏志表示，要聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，不斷完善發(fā)展政策和治理模式，結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，防止過度競爭和“內(nèi)卷”。

　　同時，國資國企要健全推動集成電路、工業(yè)母機、工業(yè)軟件等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的體制機制，加快打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升其韌性和安全水平。

　　用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是重點任務(wù)之一。會議要求，國資國企要充分利用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G＋等，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，促進投資、消費同向發(fā)力，用好用足支持政策，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

　　在突出主責(zé)主業(yè)、做強實業(yè)方面，國有企業(yè)要完善企業(yè)主責(zé)主業(yè)動態(tài)調(diào)整制度機制，圍繞“三個集中”明確重點投資領(lǐng)域和方向，整合優(yōu)勢資源發(fā)展核心主業(yè)，嚴(yán)控非主業(yè)、“無關(guān)多元”投資。要高度重視發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

　　深化市場化經(jīng)營機制改革

　　國務(wù)院國資委提出，國有企業(yè)要聚焦薄弱環(huán)節(jié)加大改革力度，加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制。

　　具體而言，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理要在“剛性兌現(xiàn)”“提質(zhì)擴面”上下功夫，管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出要在“更廣”“更深”上下功夫，收入分配機制要在“精準(zhǔn)”“規(guī)范”上下功夫。

　　在收入分配方面，國務(wù)院國資委提出，要強化正向激勵，推動各項科技創(chuàng)新激勵措施落實落地。要加強兜底保障，薪酬分配進一步向基層苦臟險累一線崗位傾斜。要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)各級負(fù)責(zé)人薪酬、津貼補貼等。

　　經(jīng)理層成員任期制和契約化管理方面，國務(wù)院國資委要求各企業(yè)嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，要參照經(jīng)理層成員任期制和契約化管理方式，更大范圍、分層分類落實管理人員經(jīng)營管理責(zé)任。

　　市場化用人機制方面，到2025年，國有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。要清晰界定“退出”標(biāo)準(zhǔn)，用好績效考核結(jié)果，進一步規(guī)范退出的情形，不能用違法違紀(jì)、到齡退休、主動離職等替代業(yè)績考核不合格的“退出”。要防止只有制度、沒有動作，深化提升行動實施以來尚未開展該項工作的企業(yè)，原則上都要在年底前真正行動起來。同時要防止簡單以調(diào)整退出比例劃線、搞“一刀切”，真正體現(xiàn)強激勵硬約束。

　　完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制機制

　　王宏志表示，國有企業(yè)要進一步完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，打造國家戰(zhàn)略科技力量。

　　培育科技領(lǐng)軍企業(yè)方面，研發(fā)實力雄厚的中央企業(yè)和地方重點國有企業(yè)，要用好相關(guān)支持政策，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。據(jù)介紹，國務(wù)院國資委已經(jīng)批復(fù)中央企業(yè)與地方國有企業(yè)共112個項目開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點，旨在深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。

　　強化科研人員激勵是完善科技創(chuàng)新體制機制的重點環(huán)節(jié)。國務(wù)院國資委要求國有企業(yè)積極支持更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，在科研人員中開展多種形式中長期激勵。要賦予科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，允許科技人員在成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。

　　國務(wù)院國資委還對科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用進行了布置，要求國有企業(yè)完善支持首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用的政策和機制，搭建綠色通道，提高成果轉(zhuǎn)化效率。此外，國務(wù)院國資委還將鼓勵通過區(qū)域性綜改試驗等載體，推進中央企業(yè)與地方國有企業(yè)深度合作創(chuàng)新，支持地方國有企業(yè)積極參與中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，深入推進企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。