即將步入5月，一批新規也將落地，涉及出入境、非銀支付、公積金等。

試點實行換發補發出入境證件“全程網辦”

國家移民管理局決定自2024年5月6日起正式實施便民利企出入境管理若干政策措施。一是在北京等20個城市試點實行換發補發出入境證件“全程網辦”，二是赴港澳商務簽注實行“智能速辦”“全國通辦”，三是將赴港澳人才簽注政策由粵港澳大灣區內地城市擴大至北京、上海，四是持赴港澳商務簽注人員在港澳停留期限由7天延長至14天，五是簽發赴澳門1年多次“其他”類簽注，六是參加“琴澳旅游團”人員可以多次往返琴澳。

非銀行支付機構迎新規 

《非銀行支付機構監督管理條例》自2024年5月1日起施行。其中，《條例》將現行的業務持牌變為機構持牌，按照“先證后照”原則實施準入管理。明確支付機構在設立時注冊資本、主要股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員、經營場所、安全保障措施、公司治理結構等方面的要求，適當提高注冊資本準入門檻，明確最低限額為1億元，且應當為實繳貨幣資本。

強化上市公司可持續發展相關信息披露

滬深北三家交易所分別發布的上市公司可持續發展報告指引自2024年5月1日起實施。上交所表示，上證180、科創50指數樣本公司以及境內外同時上市的公司應當最晚在2026年首次披露2025年度《可持續發展報告》，鼓勵其他上市公司自愿披露。深交所也明確設置過渡期安排，報告期內持續被納入深證100、創業板指數樣本公司，及境內外同時上市的公司最晚可在2026年4月30日前首次披露2025年度《可持續發展報告》，鼓勵其他上市公司自愿披露。北交所表示，規則不對可持續發展報告作強制性披露規定，鼓勵公司“量力而為”，循序漸進推動上市公司加強披露。

優化化妝品安全評估管理

《優化化妝品安全評估管理若干措施》自2024年5月1日起施行。其中，《措施》明確，化妝品企業可以依據國家標準、技術規范、行業標準、國際標準、技術指南或者企業自建方法對產品穩定性、防腐體系、包材相容性等開展相關研究，并在安全評估報告中提交相關測試或者評估結論。

對社會組織名稱管理作出統一規定

《社會組織名稱管理辦法》自2024年5月1日起施行。《辦法》對社會組織名稱管理作出統一規定，其中明確，社會組織名稱中的行(事)業領域應當根據國民經濟行業分類標準、學科分類標準和社會組織的主要業務等標明。社會團體名稱中的會員組成應當根據國家職業分類標準、會員共同特點等標明。沒有相關規定的，社會組織可以參照國家有關政策進行表述。行(事)業領域不得使用“第一”“最高”“國家級”等具有誤導性的文字，但具有其他含義的除外。

境外投資者可通過柜臺渠道投資銀行間債券

《關于銀行間債券市場柜臺業務有關事項的通知》自2024年5月1日起實施。與2016年第2號公告相比，《通知》主要進一步明確三方面內容。一是明確柜臺業務品種和交易方式。已在銀行間債券市場交易流通的各類債券品種，在遵守投資者適當性要求的前提下，可通過柜臺投資交易。二是優化對投資者開戶的管理規則。已在銀行間債券市場開立賬戶的投資者，可在柜臺業務開辦機構開立債券賬戶。三是境外投資者可通過柜臺渠道投資。獲準進入銀行間債券市場的境外投資者，可通過柜臺業務開辦機構和境內托管銀行開立債券賬戶。

維護招標投標領域公平競爭

《招標投標領域公平競爭審查規則》自2024年5月1日起施行。《規則》針對招標投標實踐中易發常見的各類不合理限制，規定了審查具體要求，重點破除資格預審、評標方法、評標標準、定標標準、信用評價、保證金收取等方面的交易壁壘。《規則》明確了政策制定機關開展公平競爭審查的主體責任，并對工作機制、工作流程、審查結論等作出規定，強調政策措施應當在提請審議或者報批前完成公平競爭審查。《規則》要求相關部門定期開展政策措施評估清理，建立招標投標市場壁壘線索征集機制，動態清理廢止各類有違公平競爭的政策措施，切實推動公平競爭審查制度落地見效。