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央行發聲!“依法將所有金融活動納入金融監管范圍”

來源:中政網 發布時間:2024-05-30 15:41 瀏覽量:{{pvCount}}
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近日,中國人民銀行黨委委員、副行長陶玲在接受媒體采訪時表示,下一步,中國人民銀行將堅持黨中央對金融工作的集中統一領導,深刻把握金融工作的政治性、人民性,堅定不移走中國特色金融發展之路,加快建設現代中央銀行制度。

其中,以貨幣政策體系和宏觀審慎政策體系為核心,以服務實體經濟的信貸政策體系為著力點,以多層次金融市場體系為載體,以金融基礎設施體系為根基,以金融穩定保障體系為防線,以中央銀行財務預算管理機制為支撐,以國際金融協調合作治理機制為平臺,統籌處理好短期任務與長期目標、穩增長與防風險、內部均衡和外部均衡的關系,在建立高度適應性、競爭力、普惠性的中國特色現代金融體系中發揮關鍵作用,以自身的高質量發展促進經濟金融高質量發展,為建設金融強國、實現中國式現代化而奮斗。

關于五篇大文章,陶玲表示,下一步,中國人民銀行將與相關行業主管部門緊密協作,多措并舉,全面提升科技金融服務質效,構建與實現高水平科技自立自強和科技強國建設高度適配的金融服務體系。

陶玲進一步表示,一是加強頂層設計和政策供給。出臺扎實做好科技金融大文章的指導性文件,明確科技金融政策指引,將支持初創期企業作為重中之重,為科技型企業提供全鏈條、全生命周期的金融服務。

二是強化對金融機構的引導和激勵。加快推動科技創新和技術改造再貸款政策工具落地見效,大力支持中小科技企業首貸和重點領域大規模設備更新。加強政策協同配合,健全重點領域融資對接和企業科創屬性評價機制。研究建立科技金融全口徑統計體系和金融機構服務效果評估機制。

三是提升金融機構和金融市場服務能力。開展科技金融服務能力提升工程,增強金融機構對科技型企業的風險評估能力,豐富適應高新技術領域特點的金融產品。聯合相關部門暢通創業投資“募投管退”循環,壯大耐心資本。

四是提高科技要素密集地區金融服務水平。優化國家和區域科技創新中心的金融服務環境,發揮科創金融改革試驗區先行先試作用,形成可復制推廣的典型模式。

在加強金融法治建設、完善金融安全網方面,陶玲表示,下一步,中國人民銀行將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,有力有效防范化解金融風險,守住不發生系統性金融風險的底線。

陶玲介紹,一是著力推進金融法治建設。金融穩定法作為貫通金融風險防范化解處置全過程的法律依據,草案已于2022年12月經過全國人大常委會第一次審議,中國人民銀行正在全力配合立法機關盡快第二次審議。反洗錢法已于2024年4月經過全國人大常委會第一次審議。中國人民銀行法、商業銀行法等法律的修訂也在抓緊推進,將為維護金融穩定提供強有力的法治保障。

二是不斷健全金融安全網。堅持中央銀行的最后貸款人職責定位,推動加強機構監管、行為監管、功能監管、持續監管、穿透式監管,依法將所有金融活動納入金融監管范圍,實現監管全覆蓋,構筑金融安全網“第一道防線”。推進常態化風險處置機制建設,落實風險處置責任分工,豐富完善風險處置策略方法制度,健全金融穩定保障基金管理制度,繼續發揮好存款保險機制作用。

三是切實強化金融風險監測評估。立足宏觀經濟金融形勢邊際變化,加強跨周期、跨行業、跨市場和跨境風險分析,提升風險監測預警能力和水平。制定宏觀審慎政策,健全政策工具箱,促進金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施的整體穩健運行,推動宏觀審慎政策與貨幣政策、信貸政策、微觀監管政策等的協調配合和聯動。

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